CARA MENETAPKAN
MASALAH MUTU
PELAYANAN KESEHATAN
BAB V.
MENETAPKAN MASALAH MUTU
PELAYANAN KESEHATAN
A. Lingkup Pelayanan
B. Daftar Masalah
C. Konfirmasi
D. Prioritas Masalah
E. Rumusan Masalah
PROGRAM MENJAGA MUTU?
BAGAIMANA MENETAPKAN MASALAH MUTU?
Intuisi
Ilham
Petunjuk Atasan
kesepakatan
kelompok
Kajian data/survey
MENETAPKAN MASALAH
A. LINGKUP PELAYANAN
Teknik Kesepakatan Kelompok
Lingkup Pelayanan Kesehatan
A.Karakteristik
Pelayanan yang diselenggarakan
1.Derajat kesulitan penyelenggaraan
pelayanan
2.Derajat ketelitian penyelenggaraan
pelayanan
3.Biaya
4.penyelenggaraan pelayanan
5.Frekwensi penyelenggaraan
pelayanan
B.Peralatan yang digunakan
1.Derajat kesulitan pemakaian peralatan
2.Derajat kompleksitas pemakaian peralatan
3.Derajat risiko penggunaan alat
C. Tenaga Pelaksana Palayanan
1.Pengetahuan
dan ketrampilan
2.Pengalaman
3.Ketelitian
4.Kepatuhan
DAFTAR MASALAH
Tingginya angka komplikasi radang panggul pasca insersi IUD
Tidak tersedia sarana pelayanan
Banyak akseptor mengeluh
Petugas KB tidak terampil
Banyak akseptor tidak datang pada kunjungan ulang
Akseptor lupa membawa kartu mkontrol
Sampah berserakan
Petugas klinik berusia muda
2. Klarifikasi daftar
masalah mutu
KONFIRMASI DAFTAR MASALAH
1.Pengumpulan data
Pengolahan dan penyajian data
Interpretasi (azaz mayoritas)
2. Konfirmasi Langsung
a.Konfirmasi
langsung Retrospektif (Kajian data pada rekam medis
b.Konfirmasi
langsung Prospektif (kuesioner thd calon
akseptor)
D. PRIORITAS MASALAH
1.Pentingnya Masalah
Prevalensi masalah
Akibat yang ditimbulkan
Kenaikan jumlah masalah
Keprihatinan masyarakat
Keinginan tidak terpenuhi
Iklim politik
2.Teknologi yang tersedia
Sumberdaya yang tersedia (dana, sarana, tenaga)
E. RUMUSAN MASALAH
Syarat rumusan masalah
1. Menjawab 5 P : apa, siapa, berapa, dimana, kapan
2. Tidak menyalahkan seseorang,
3. Tata bahasa benar, singkat, padat
Contoh
1.10% akseptor
pil yang dilayani di RS X Jakarta tidak datang lagi pada kunjungan ulang karena
petugasnya tidak ramah.
Benar ?
Apa yang kurang benar
2. Sebagian besar rekam
medis akseptor IUD yang dilayani di klinik RS X Jakarta tidak ditemukan, dan
karena itu sebaknya dilakukan komputerisasi, Apa yang salah?
3. 8% akseptor IUD berkunjung ke klinik KB RS X pada bulan Mei 2006 mengalami komplikasi infeksi panggul pasca inserci
VI
Contoh kasus
Tingginya prevalensi komplikasi
infeksi panggul pasca insersi IUD
PENYEBAB MASALAH
(Causes of problem)
1.Masukan (input)
2.Proses
3.Lingkungan (Environment)
CARA MENETAPKAN MASALAH
Teknik kesepakatan kelompok (Group
Decision making)
Teknik kajian data (survey)
PENYEBAB
MASALAH DIKETAHUI UPAYA PENANGGULANGAN TEPAT
(MENGATASI PENYEBAB MASALAH)
A. SUMBER MASALAH
Alat bantu
untuk menetapkan sumber masalah : bagan alur
Bagan Alur
Bagan yang menggambarkan proses
sedang berlangsung
Titik awal : 0
Langkah utama :
Saat pengambilan keputusan :
Contoh
Infeksi panggul pasca insersi IUD
1.Klien datang ke klinik
2.Klien mendaftarkan diri
3.Klin duduk di ruang tunggu
4.Konselor memberikan pelayanan
konseling ( ada unsur keputusan, sesuai atau tidak memakai IUD)
5.Dokter melakukan anamnesis( ada
unsur keputusan, sesuai atau tidak memakai IUD)
6. Dokter melakukan pemeriksaan fisik (ada unsur keputusan, sesuai
atau tidak memakai IUD)
7. Dokter malakukan pemeriksaan ginekologis (ada unsur keputusan, sesuai
atau tidak memakai IUD)
8.Dokter melakukan insersi IUD
9.Klien mendapat nasehat pasca
insersi IUD
10.Klien mendapat obat
11.Klien pulang ke rumah
Langkah menganalisa
1.Kajilah proses secara
keseluruhan
2.Kajialah setiap kegiatan
3.Kajilah simbol –simbol yang
menggambarkan keputusan
Potensial sumber masalah :
kegiatan no 5,6,7,8
à Mengapa ????
●
Asumsi :
Anamnesis
Pemeriksaan fisik
Pemeriksaan ginekologis
Insersi IUD
Tidak LEGE ARTIS
Infeksi panggul
Tim berdiskusi lagi:
B. DAFTAR PENYEBAB MASALAH
Menetapkan
Daftar Penyebab Masalah secara Teori
Semua anggota tim penjaga mutru hadir membahas tentang penyebab masalah mutu secara teoritis.
Mengkaji semua kemungkinan penyebab
Menggunakan alat bantu diagram tulang ikan/diagram sebab akibat
Langkah membuat diagram tulang ikan
1.Tetapkan masalah. Tulis dalam
kotak paling kanan, sebagai kepala tulang ikan
2.Tetapkan penyebab masalah
(Input, proses, lingkungan). Tulis dalam kotak yang disusun sejajar ke arah
kiri,
sehingga mirip susunan sirip tulang ikan.
3. Tetapkan sub kategori penyebab
masalah. Misal sub pada masukan adalah tenaga medis, non medis, sarana Sub penyebab pada proses adalah cara pelayanan medis, non medis.
4. Langsungkan pembahasan (teknih diskusi, curah pendapat dengan
pertanyaan mengapa
Misal :
Timbulnya infeksi panggul pasca insersi IUD, jika ditinjau dari tenaga medis. Pertanyaan yang diajukan :
P1 : Mengapa tenaga medis dapat menjadi penyebab timbulnya infeksi panggul pasca insersi IUD?
J1 : Karena sebelum insersi IUD tidak dilakukan tindakan antisepsis
P2 :
J2 :
P3 :
5. Tulislah setiap jawaban pada sub kategori
serta kategori penyebab masalah yang sesuai. Jawaban
digambarkan sebagai anak-anak sirip tulang ikan.
Bentuk diagram tulang ikan ditentukan oleh banyaknya pertanyaan mengapa yang diajukan.
Contoh : Tingginya komplikasi infeksi panggul pasca insersi IUD, Tim berhasil menindentifikasi 5 kategori penyebab masalah, yang uraian untuk setiap sub bag kategori disederhanakan
1.Kategori
tenaga medis(a.jumlah tenaga tidak memadai b.pengetahuan tidak memadai)
2.Kategori
tenaga non medis medis(a.jumlah tenaga tidak memadai b.pengetahuan tidak
memadai)
3.Kategori
sarana pelayanan(jumlah bahan, jumlah IUD KIT, jumlah sterilisator tidak
memadai)
4. Kategori lingkungan(Belom ada SOP)
5. Kategori proses(a.tata cara tindakan asepsis, sterilisasi IUD KIT, penyimpanan IUD KIT tidak benar, pemeriksaan tanda infeksi panggul sebelum insersi IUD tidak benar
Infeksi
Panggul
Pasca
insersi
IUD
2. Menetapkan
daftar penyebab masalah yang diperkirakan ada di institusi pelayanan
Tim
mendiskusikan sehingga diperoleh kesepakatan,
Visualisasikan
kesepakatan pada bagan tulang ikan yang telah dibuat
C. KONFIRMASI DAFTAR PENYEBAB MASALAH
1.Ko nfirmasi tidak langsung
- Terbatas tenaga, biaya
- Menanyakan pada petugas lain - Bila lebih dari 50% menyatakan benar, berarti penyebab masalh itu konfirm
●
2. Konfirmasi Langsung
Melakukan kajian data terhadap setiap penyebab masalah
1.Konfirmasi langsung retroskpetif (data yang ada, misal : rekam medis, laporan operasi, registrasi klinik)
2.Konfirmasi langsung Prospektif (apabila data tidak tersedia, sehingga dilakukan observasi terhadap teknik pemeriksaan tanda infeksi panggul)
Penyebab masalah mutu pelayanan KB
D.PRIORITAS PENYEBAB
MASALAH
Diskusi antar anggota tim penjada mutu
E. PENYAJIAN
PRIORITAS PENYEBAB MASALAH
1.40% komplikasi terjadi
karena sterilisasi IUD kit yang tidak benar
2.50% komlikasi terjadi karena
tindakan asepsis tidak benar
3.10% komplikasi terjadi
karena pemeriksaan tanda-tanda infeksi sebelum insersi IUD tidak benar
Data
disajikan dalam diagram PARETO
DIAGRAM PARETO ?
Susunan balok-balok yang diletakkan secara vertikal dan disusun menurut urutannya. Biasanya dari yang paling tinggi ke paling rendah
Prinsip PARETO : Ada banyak faktor yang mempengaruhi sesuatu, tetapi hanya faktor penting saja yang perlu diperhitungkan, yakni faktor yang menimbulkan dampak paling berarti
Misal
Hasil kajian penyebab masalah 20 kasusu infeksi panggul pasca insersi IUD,
ditemukan
8 kasus (40%) karena teknik
sterilisasi IUD kit tidak benar
2 kasus(10%) karena teknik
pemeriksaan tanda infeksi tidak benar
10 kasus (50%) karena
tindakan antisepsis yang digumakan tidak benar
Diagram
Pareto
Buatlah grafik/balok
BUATLAH DIAGRAM TULANG IKAN
Buat Diagram
Pareto
TERIMA KASIH